为贯彻落实《国家知识产权战略纲要》，促进商标战略实施工作的全面深入开展，也为了更好地推进打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，1月12日，由国家工商总局主办，总局商标局、江苏省工商局、江苏省苏州市人民政府承办的国家商标战略实施示范城市(区)经验交流暨商标运用保护会议在江苏省苏州市召开。

来自首批53个国家商标战略实施示范城市(区)的政府代表，国家工商总局有关领导，全国打击侵权假冒专项行动领导小组办公室有关领导，专家学者，各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市及各示范城市(区)工商行政管理局、市场监督管理局分管商标工作局长和商标处处长，工商总局商标局各处处长，江苏省各地工商局代表参加了本次会议。国家工商行政管理总局党组成员、副局长付双建主持会议并发表了重要讲话。江苏省委常委、苏州市委书记蒋宏坤到会并致辞。江苏省副省长李小敏也参加了会议。

会议听取了江苏省苏州市、黑龙江省哈尔滨市、湖南省湘潭市、浙江省杭州市、山东省青岛市、四川省成都市、北京市顺义区、上海市浦东新区、河北省石家庄市、陕西省汉中市、辽宁省鞍山市等十一个示范城市(区)的代表介绍商标战略实施工作经验。十一位示范城市(区)领导的发言，集中反映了国家商标战略实施示范工作开展以来，在各地党委、政府的高度重视下，在各地工商部门的全力支持下，商标战略示范城市(区)积极实施商标战略，不断提升本地的商标注册、运用、保护和管理水平，所取得的良好的经济效益和社会效益。商标战略实施工作，有力地推动了城市的创新发展，为促进地方经济发展方式加快转变，建设创新型国家做出了积极贡献。

会议邀请全国打击侵权假冒专项行动领导小组办公室副主任、商务部市场秩序司王镇钢副司长代表全国打击侵权假冒专项行动领导小组办公室介绍了全国开展打击侵权假冒专项行动的有关情况邀请中南财经政法大学校长吴汉东教授作商标战略实施专题演讲。会议同时宣读了国家知识产权局、工商总局等八部委《关于表彰世博会知识产权保护专项行动先进集体和先进个人的决定》。

为更好推动商标战略实施示范工作，切实推进打击侵权假冒专项行动，国家商标战略实施示范城市(区)，从增强自主创新能力、推进商标战略实施、打击侵权假冒、承担社会责任的角度，发起《国家商标战略实施示范城市(区)苏州共识》。本次会议上，53个国家商标战略实施示范城市(区)正式签署了《国家商标战略实施示范城市(区)苏州共识》，向全社会发出了大力实施商标战略，严厉打击侵权假冒，加快经济转型升级，促进发展方式转变，激励创新、有效运用、依法保护、科学管理，提升企业和品牌的国际竞争力的郑重承诺。《苏州共识》的签署，必将在中国商标史乃至中国知识产权史上留下浓墨重彩的一笔，必将有力地推动《国家知识产权战略纲要》的落实，推动我国知识产权保护工作不断取得新成果，为促进经济发展方式加快转变、建设创新型国家作出积极贡献。

付双建副局长在讲话中指出，示范城市(区)建立健全了实施商标战略的机制，集聚城市发展优势，促进经济发展转型，取得了显著的成绩，赢得了市场主体的认可和好评，为全国商标战略实施做出了表率。2008年6月国务院发布《国家知识产权战略纲要》以来，全国工商系统创新开展商标战略实施示范城市和示范企业工作，商标战略已由部门行为逐步上升为政府行为，成为政府欢迎、企业欢迎、部门欢迎的一件要事，呈现出“政府主导、企业主体、工商主力、部门主推”的生动局面。实践表明，实施商标战略是推进商标工作的重要载体和抓手，商标战略实施全面提升了我国商标注册、运用、保护和管理能力，取得了举世瞩目的成就：彻底解决国内外广泛关注的商标审查积压问题，审查周期由36个月以上缩短至1年之内，提前两个月圆满完成2008年向全社会公开承诺的“三年解决积压”的任务；进一步加大对驰名商标、涉外商标、农产品商标、地理标志专用权及奥运标志、世博标志、亚运标志等特殊标志专有权的保护力度，维护公平竞争的市场秩序，12月27日，总局商标局被中共中央、国务院授予“上海世博会先进集体”荣誉称号并进行了表彰；加强商标国际注册工作，加大商标海外维权力度。累计受理商标国际注册领土延伸申请已达15.4万件，连续6年位居世界第一；国内申请人商标国际注册申请累计已达11415件，连续6年位居世界第八，在发展中国家排名第一；打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动扎实推进，按照国务院总体部署要求，从2010年10月至2011年3月，全国工商系统集中开展为期半年的打击侵权假冒专项行动。

付双建副局长要求全国工商系统继续推进商标法制建设，为大力推进商标战略实施提供强有力的法律保障；继续提高商标审查质量和效率，缩短商标注册周期，促进商标注册申请量和有效注册商标总量持续增长；深入推进打击侵权假冒专项行动，全面提升商标保护能力，进一步健全商标权益保护体制机制；以商标战略实施示范工作为着力点，全面深入推进商标战略实施；切实加强商标国际交流与合作，树立我国保护商标知识产权的良好国际形象。

在谈到商标战略实施示范城市(区)工作时，付双建副局长指出，商标战略实施示范城市工作是一项开创性和系统性的工作，事关大局，涉及长远，必须高度重视，加强组织领导，密切协作配合，确保取得实效。要进一步提高对开展商标战略示范城市工作重要意义和作用的认识，切实加强组织领导，确保措施落实到位。深入推进实施商标战略实施，要做到进一步加强商标战略实施机制建设，使商标战略的实施更加系统、更加自觉；继续扩大商标总量，增强城市的整体竞争实力；根据区域资源优势，高度重视创新商标运用、提升商标价值；依法保护、加强管理，为实施商标战略提供坚强的保障。国家工商总局相关司局要以商标战略实施示范工作为着力点，切实加强商标注册和管理，为实施商标战略提供了强有力的保障和支撑；落实好扶持措施，充分发挥示范城市(区)、示范企业的典型带动作用，总结各地商标战略工作先进经验，在全国推广，供各地参考学习。

会议期间，国家工商总局举办了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动新闻通气会，介绍全国工商系统开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动进展有关情况，通报在专项行动中查处的十大典型案件。截至2011年1月7日，各级工商机关共出动执法人员722350人次，检查经营户1694779户，检查批发零售市场和集贸市场等各类市场108213个，捣毁制假售假窝点1372个，吊销营业执照568户。已立案查处侵权假冒案件16036件，其中侵犯驰名商标权益案件2525件，涉外商标专用权案件2439件，地理标志商标专用权案件242件，罚没金额9877.194万元。其中查处利用网络销售假冒伪劣商品案件91件，移送司法机关3件。受理和处理消费者申诉和举报17397件，为消费者挽回经济损失7384.201万元。

国家工商总局还在会议期间邀请部分国家商标战略实施示范城市(区)政府领导参加了国家商标战略实施示范城市(区)座谈会，听取政府代表对商标战略实施和专项行动的意见和建议，以及对工商工作的意见和建议。

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